中韩首次实现多式联运整车运输

  12月19日，一辆悬挂有韩国号牌的货车搭乘中韩客货班轮抵达威海港，在青岛海关所属威海海关监管验放后，重约2.1吨跨境电子商务商品装入货车，经威海海港、仁川海港、仁川空港中转，随后发往世界各地。这标志着中韩多式联运整车运输试运行在中国威海、韩国仁川间正式启动。

  “山东威海、仁川在中韩两国间首次落地多式联运整车运输业务模式，为深化两国乃至东北亚区域合作注入新的活力。”青岛海关所属威海海关负责人表示。

  山东威海是中国距离韩国最近的城市，对韩国贸易具备先天的区位优势和良好的合作基础，威海与韩国仁川等口岸的物流通关合作一直是中韩各领域合作交流的亮点。记者通过调查了解到，从1990年中韩首条客货班轮航线“金桥”轮通航至今，威海已开通至韩国仁川、平泽、群山、釜山等港口的海运航线年，威海率先开通了中韩陆海联运汽车货物运输第一阶段甩挂运输，货物连同挂车通过客货班轮运抵港口后，直接用牵引车运输至目的地，有效提升了鲜活农产品以及电子、精密仪器等高的附加价值货物的运输时效，成为中韩双边经贸加快速度进行发展的助推器。这一模式在山东青岛、烟台、日照、荣成等多个口岸推广开展。据青岛海关统计，截至目前，山东各口岸已累计完成甩挂运输8120辆次，运输货物2.6万吨，货值近30亿美元。

  按照中韩双方协定，中韩陆海联运分甩挂运输和整车运输两个阶段推进。区别于第一阶段甩挂运输的进入对方港口“换车头、不换挂车”，第二阶段的整车运输实现了“车头、挂车都不换”，进一步畅通了国际物流环节，实现了通关物流便利。

  为推动中韩间更加紧密畅通的物流运输合作，今年2月，中国交通运输部、海关总署与韩国国土交通部、关税厅签署《中韩多式联运（威海—仁川）试运行的谅解备忘录》，根据协定，中韩双方将在威海港、威海机场与仁川港、仁川机场四个海港和空港间开展整车运输试运行，以整车运输高效物流模式为载体，融合威海、仁川两地海港、空港优势，打造“四港联动”的中韩跨境黄金物流通道。

  威海海关驻海港办事处物流监管科科长姜巍介绍，此次开通的中韩多式联运整车运输模式，简单来讲就是“整车运输、海空一体”，装载货物的运输车辆从空港出发至海港后，通过海运航线，无需换装挂车及牵引车，由原车运输货物在对方国家指定路线行驶，实现货物在中韩海港、空港间的快速转运，真正把威海、仁川四港串联在一起，打造“四港联动”的中韩跨境黄金物流通道。

  记者获悉，在海关总署指导下，青岛海关组织成立工作专班，借鉴相关公路口岸车辆进出监管措施，对具体监管环节和作业流程进行细化完善，制定工作方案、形成工作指引，并组织业务模拟测试，确保中韩多式联运整车运输业务顺利启动。

  “我们为整车运输量身定制了监督管理模式，打破了以往多式联运的概念和对港区功能的理解，通过虚拟公路口岸及航空器、船舶、货车等多种运输工具的综合运用，实现威海与仁川之间集货、通关、运输、分拨等国际物流一体化高度协同。”青岛海关口岸监管处副处长林元表示，海关积极运用科学技术手段实现顺势监管，采用非侵入式查验、全程物流轨迹监控等措施，为整车运输量身打造了全流程无感式通关监督管理体系，为物流提速打下良好基础。

  “作为物流公司，我们很期待这一模式的落地实施。”中国外运华中有限公司威海分公司副总经理梁庆霞表示，在该模式下，不同贸易方式的货物可进行集拼运输，集装箱装载能力得到充分的利用，运输途中将减少报关、装卸以及换车等环节，货物可通过仁川机场向全球实现更快中转。

  “整个流程预计缩短4个小时左右，运输物流成本预计降低约30%。”梁庆霞说。

  “下一步，海关将以整车运输项目试运行为契机，持续推动监管创新和改革集成，推进贸易便利，优化营商环境，助力构建陆海内外联动东西双向互济的开放格局，建设中韩黄金物流大通道，以高水平开放推动高水平质量的发展。”林元说。