让校服成为穿在身上的“美育教科书”

  “有一个孩子，每天向前走去，他第一眼看到哪样东西，他就成了那样东西，那天，或那天的某个时辰，或在许多年里，或年复一年，那样东西成了他的一部分。”早开的紫丁香，田间五月的幼苗，穿着洁净、优雅校服向着校园走去的日常，那些他走过的城市和乡村的一切情境和变化......所有这一切，都成了这一个孩子的一部分。

  孩子们每日穿着的校服，看似是一件简单的服装，实际上关系着学生的气质、修养的展现和行为、举止的塑造，也牵动着教师、家长及社会各方的关注。自2015年教育部等部门联合发布《关于逐步加强中小学生校服管理工作的意见》（以下简称“校服新政”）以来，中国校服行业正发生一场变革，慢慢的变多的学生穿着安全、美观的校服行走在校园之中，成为一道亮丽的校园文化风景线。

  当然，校服行业变革还在路上，有的地方还存在地方保护、家长和学生参与度低、“一刀切”片面化管理等问题。今年全国两会期间，有代表委员提出，在加强校服质量监管的同时，应打破存在于校服消费者和企业之间的“玻璃门”，切实提升学生和家长的满意度，让校服成为穿在身上的“美育教科书”。

  全国政协委员、山东画院院长孔维克建议，各地要重视校服质量的提升，增加校服市场开放度，鼓励校服优质供给。他认为，政府一方面要加强校服质量监管，另一方面要注意避开地方保护，在校服采购过程中不应对校服企业人为设置一些不合理的“隐形壁垒”，以防走入“低价中标”或“高价陷阱”以及盲目自建平台等误区。

  校服与学生亲密接触，是学校整体教育情景的重要组成部分，每天陪伴孩子向前走去。教育部在《关于政协第十三届全国委员会第四次会议第4561号（教育类508号）提案答复的函》中，也提到了“校服是培育校园文化的重要载体”，“具备极其重大的育人价值和审美功能”。

  近年来，相关管理部门积极探索校服管理机制，科学规划管理方式，逐渐完备管理政策，逐步提升管理上的水准，努力保障校服质量安全，切实推动校服市场开放公平，让校服成为穿在身上的“美育教科书”。

  今年4月，江苏省教育厅发布《关于加强中小学校服管理工作的通知》（以下简称《通知》）。首先要加强体系管理，该《通知》提出，各地教育行政部门要会同各有关部门，建立部门联动的监管保障工作机制，负责辖区内中小学的校服管理工作。教育部门负责对校服选用采购工作进行全过程的指导和监督。每年定期开展校服质量联合专项检查，督促校服生产企业、销售企业、中小学校等做好校服保障工作。

  在校服监管方面，该《通知》还提出，“各地要落实属地管理责任，全面落实公平竞争审查制度，不得存在地方保护、指定交易和行政垄断等行为”；在校服选用方面，“学校承担校服选用主体责任，建立以管理人员、家长委员会代表、教师代表、学生代表等多方参与的校服选用组织，负责选用、采购、监督等工作，其中学生和家长代表占比不低于80%”“校服选用采购确保公开、透明，教育行政部门要全程做监督”，并要求学校“制定校服着装规范和管理要求，充分的发挥校服德育美育作用”。

  《通知》还指出，校服费属于中小学代收费管理项目，应按照“确有必要、家长自愿、据实收取、不得盈利、及时结算、定期公布”原则管理。

  针对当前市场交易中存在的一系列采购乱象，该《通知》规定，严禁任何部门、单位或个人以任何理由截留、挪用、挤占服务性收费和代收费资金，教育行政部门和学校不得违反市场原则采取“定点”“定商标”等方式干涉交易，不可以通过入围方式设置备选库、名录库、资格库，不得滥用行政权力，妨碍供应商进入本地市场，限定或变相限定购买特定经营者提供的商品。

  从江苏等地近来颁布的校服管理政策显而易见，各地主管部门正积极构建更加公平开放的市场环境，提升学生校服供给质量。

  正如教育学家顾明远先生所说：“一条校训、一枚校徽、一支校歌、一套校服往往反映了学校的精神风尚，要让学校的一草一木都有教育意义。”在选购校服时，需要结合学校的治学理念、历史背景、气候特点、特色课程等制定综合方案，而不应简单地让学生或家长选择校服款式和颜色。

  校服是陪伴孩子每日学习生活的服饰，应发挥校服育人功能，在无声的“美”的浸润中引导学生变得更端庄优秀、身心健康。这份美好会在他们的心里生根发芽，变成对美好生活质量的追求，也帮他们在认知美、追求美、创造美、达到美的过程中实现全人的塑造。