中试相关理论研究和政策法规体系建设经验分享华清高科中试平台

  科技成果转化是推动科学技术成果转变为实际生产力的关键环节，在促进高水平质量的发展中扮演着无法替代的角色。党的二十大明白准确地提出了推动创新链、产业链、资金链和人才链的深层次地融合，以提高科技成果转化和产业化水平。依据数据显示，经过中试验证的科技成果的产业化成功率可达80%，而未经中试验证的成功率仅为30%。中试验证作为科技成果转化的重要环节，对于降低科学技术研发成本、提高科技成果转化率和提升科学技术创新能力具有重要意义。那么，如何加快中试平台的建设，打通科技成果从实验室到大市场的转化之路？

  本文将从区域分布、建设主体和建设模式三个方面分析安徽省科技成果转化中试基地的建设现状，并在此基础上提出中试基地分类、条件功能等基础理论研究缺失以及中试基地的共享功能亟待加强等问题和困难。同时，本文还将借鉴国内北京、上海、江苏、深圳等地市中试基地建设和管理的相关政策和措施，提出加强安徽省中试基地建设、提高科技成果转化效率的一些建议。其中包括加强中试基地相关理论研究和政策法规体系建设等方面的措施。通过这些举措，我们可以进一步提升安徽省中试基地的建设水平，提高科技成果转化的效率。

  （1）加强中试相关理论研究：作为新技术和新产品研发的重要场所，中试基地在不同产业中具有独特的技术特点和需求。为了更好地为各个产业提供服务，有必要加强对中试基地分类的理论研究，以探索不同产业在中试熟化过程中的规律和需求。这将有助于明确不同类别中试基地的建设、运营、管理和服务标准，以及评估标准和导则等方面的要求。通过这些工作，中试基地能够更好地满足不同产业的研发需求，提升精细化服务水平和效率，从而促进新技术和新产品的研发和推广。

  一、在现有的研发费用加计扣除科技创新券等政策基础上，进一步优化和明确中试基地相关补助和税收优惠政策。这样可以为中试基地提供更好的支持，帮助其发挥作用。

  二、在安徽科技计划中，安排中试基地服务能力建设项目，鼓励技术转移示范机构等加强中试基地服务能力建设。同时，支持它们为中试基地提供成果搜索、科技评价、概念验证、科技金融等专业服务。这样有助于提高中试基地的建设和运营水平，并促使银行、保险、风险投资机构等金融机构更好地参与其中。

  三、通过实施一系列中试采购项目、投资成立中试基金等差异化支持方式，优先培育、支持以行业共享功能为核心的中试基地，并以科技资源开放量和服务企业业绩为导向。重点扶持种子期、初创期和成长期的科技型企业进行重大科技成果的中试和产业化。此外，政府可以鼓励各级科技计划项目承担方从政府认定的中试基地采购项目中提供试服务，并将中试服务费用纳入项目预算管理范围。

  一、加强规划与协同：政府应当制定中试基地的整体规划方案，确保其建设和发展具有科学性和可行性。这包括中试基地的总体规划、建设内容、技术方案、投资计划、服务体系以及管理制度等。同时，支持中试基地与产业集聚区、科技园区或高新技术开发区等深度融合，确保中试基地在产业链中的位置和作用、技术研发方向、服务内容等明确，以促进中试基地与园区的产业规划相衔接，为园区的产业升级和创新发展提供支持。

  二、加强对接与配套服务：中试基地的建设需要与园区的基础设施、配套服务和产业链相衔接。例如，加强与园区物流、交通、环保等配套设施的对接，共同构建产业生态系统。此外，还可以建立中试基地与园区之间的合作机制，促进资源共享、信息互通，提供更全面的配套服务，提高中试基地的效益和创造新兴事物的能力。

  通过加强规划与协同，以及加强对接与配套服务，可以有效提升中试基地的发展水平，促进产业升级和创新发展。

  一、建设统一、开放的中试基地装备协作共用平台：应该建立一个统一的平台，向社会公开中试基地的服务范围、内容、标准、生产线、设备分布、使用情况、优惠政策等信息，以促进中试基地装备的开放与共享。同时，可以设立专项资金来支持中试基地装备的协作共用，构建中试共享服务体系的新格局。

  二、推动建立中试基地联盟、产业联盟等：可以推动各中试基地之间建立联盟，并与相关产业联盟进行合作。通过组织联盟会议和活动、举办技术交流会、组织联合推广活动等方式，加强信息共享和合作交流，促进联盟各方之间的互动和合作。这将推动中试基地之间的合作交流，实现协同发展。

  通过建设统一、开放的中试基地装备协作共用平台以及推动建立中试基地联盟、产业联盟等机制，可以促进中试基地之间的合作和资源共享，推动中试基地的创新与发展。这将为中试基地提供更多的合作机会，推动其服务能力的提升，同时也有利于促进相关产业的创新发展。

  中试环节所需人才应具备高度专业性，同时适应工程化和市场化需求。为了满足这一需求，政府部门可以鼓励产业技术研究院等新型研发机构和自治区技术转移示范机构建立专业化、梯度化的技术转移人才培养、培训与实训体系，并设立中试产业学院，以大力培育从事中试验证总体方案设计、工艺设计、质量控制、生产运营的中试工程师和技术经纪人。

  合肥新材料产学研委员工作室的成立是推动合肥新材料产业发展的重要举措。作为示范平台，华清合肥表面处理基地在电子电镀和绿色化工新材料中试及生产方面具有优势。合肥新材料产学研委员工作室充分发挥政府、科技型企业和咨询机构等委员的专业优势，与中国科技大学、合肥工业大学和安徽大学等高校师生互动，服务于参与中小型科技型企业和企业家的创新创业。工作室将从研发技术、科技成果转化（特别是产品的中试环节）、初创科技企业管理、科技企业投融资、科技人才引进和激励等多个角度，通过多种方式支持本市科技型中小企业的发展。

  在总结新材料产业产学研融合发展经验的基础上，工作室将结合合肥市其他战略性新兴产业的创新需求，提出务实的建议和提案，促进高校师生和科研人员科技成果转化。工作室致力于打通合肥市科技成果转化的最后一公里，为推动合肥市科技产业高质量发展贡献力量。

  华清合肥表面处理基地作为全国最新的表面处理新材料和技术集成示范区，以及产学研融合的表面处理产业综合体，将在电子电镀和绿色化工新材料中试及生产方面发挥及其重要的作用。它也是安徽省“861”项目和合肥市“121”重大工业项目的重要组成部分。通过充分的利用该基地的资源和优势，工作室可以更加好地支持相关产业的发展，促进科技成果的转化和应用。