VOCs排污收费试点启动 检验测试的机构作用凸显

  今年10月，《挥发性有机物排污收费试点办法》(以下简称《收费试点办法》)开始实施，对石化和包装印刷行业征收VOCs(挥发性有机物)排污费。中国环保产业协会废气净化委员会副秘书长、防化学院研究院栾志强表示，《收费试点办法》的实施，加速了VOCs控制工作的进展，推动了VOCs监测和治理行业的发展。

  杭州彩虹环保技术工程有限公司首席技术官赵国伟告诉笔者：“目前石化行业的VOCs治理主要是为了回收挥发的VOCs再资源化利用，或者是为减少VOCs排放总量。加之目前VOCs排放标准和监测技术不完善，石化行业的VOCs治理并不一定能达到预期效果。”

  他认为，随着《试点收费办法》的实施，以及排放标准的逐渐完备，排放VOCs的企业会逐渐重视达标排放，把达标排放作为VOCs治理的主要动力之一。根据新《环境保护法》等相关法规，“达标收费，超标违法”，超标要受到罚款、限产甚至更严厉的处罚。

  比如北京发布的《关于挥发性有机物排污收费标准的通知》规定，达标排放的收费标准为每千克10元，对于存在未安装废气治理设施，或废气治理设施运行不正常，或挥发性有机物超标排放等环境污染行为的，收费标准为每千克40元。也就是说，超标排放需要支付达标排放4倍的费用。所以说，排污企业为了支付更少的费用，有必要进行VOCs达标排放治理。

  一些地方出台在线监测制度，排污企业要通过监测了解VOCs排放是否达标，排多少种，排多少量;做治理方案时，一定要事先把成分检测、分析清楚。

  业内人士认为，《试点收费办法》的实施，为监测VOCs行业也提供了巨大的市场空间。根据规定，达标收费，超标违法，违法要受到处罚，需要排污企业承担更高的经济代价。所以排污企业一定要通过监测了解排放的VOCs是否达标，排多少种，排多少量，以便采取有效治理措施。环保部门执行《试点收费办法》时，也一定要通过监测掌握排污企业的VOCs排放情况。

  据了解，为了配合实施《试点收费办法》，一些地方相继出台了在线监测相关制度。比如今年7月上海发布了《工业挥发性有机物治理和减排方案》，要求到2016年底前，处理规模达到1万立方米/小时的企业一定安装VOCs在线监测系统。

  天津市规定，排气筒的VOCs排放速率大于2.5千克/小时或排气量大于6万立方米/小时，必须配套建设VOCs在线监测设备。据了解，广东、北京、河北、重庆等省(直辖市)正在研究制定在线监测具体方案。

  栾志强提醒企业注意，在做VOCs治理方案时，一定要事先把被治理VOCs的成分检测、分析清楚，否则效果难以预料。据他介绍，今年曾碰到几个案例，由于事先没有把VOCs成分搞清楚，导致治理方案不能实施，治理企业损失很大。

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